In aula, nel corso della discussione generale, Governo, maggioranza e opposizioni hanno ribadito i giudizi espressi nel dibattito alla Camera.
La ministra del Lavoro Calderone ha ringraziato le parti sociali che, con l'eccezione della Cgil, hanno riconosciuto l'importanza delle norme che hanno introdotto il concetto del salario giusto, definito il “cuore” del dl Lavoro. L'articolo 7, afferma, “contiene un richiamo attento, puntuale, costante a quelli che sono i riferimenti costituzionali e ancora di più al valore della nostra contrattazione collettiva. Il nostro Paese ha un grande primato di avere una copertura contrattuale che interessa ormai il 98% dei lavoratori italiani. Quando qualcuno dice che questo è determinato dal fatto che al Cnel sono depositati più di mille contratti collettivi dice una verità parziale, perchè il 95% di quella copertura contrattuale è determinata da circa 99 contrattio sottoscritti dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative”.
Le norme approvate valgono per il settore privato. A disposizione ci sono 934 milioni destinati ai bonus per le assunzioni, fatte fino a fine anno, di giovani, donne svantaggiate e disoccupati nell'area Zes e per le stabilizzazioni, con la trasformazione dei contratti da tempo determinato a indeterminato.
Il testo stabilisce innanzitutto che la contrattazione collettiva costituisce lo strumento per la determinazione del salario giusto. E specifica che per la sua individuazione si deve fare riferimento al Tec, il Trattamento economico complessivo, definito dai contratti collettivi nazionali stipulati dalle organizzazioni datoriali e sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale. Per i contratti minori, il Tec non può essere inferiore a quello determinato dai Ccnl leader. All'interno del Trattamento economico complessivo entrano tutte le voci retributive fisse e continuative, dirette, indirette e differite, comprese le mensilità aggiuntive (come la tredicesima) e le indennità e si aggiungono anche le prestazioni di welfare contrattuale ed eventuali altri istituti e indennità con valore economico: come definite - si indica in entrambi i casi - dai contratti collettivi.
Solo chi assicura il salario giusto può accedere ai bonus per l'occupazione. In particolare, per l'assunzione a tempo indeterminato delle lavoratrici svantaggiate è riconosciuto, per massimo 24 mesi, l'esonero dal versamento del 100% dei contributi previdenziali a carico dei datori di lavoro fino a 650 euro mensili; cifra che sale a 800 euro se residenti nelle regioni della Zes. Per gli under 35 il tetto è di 500 euro mensili, che sale a 650 euro nelle regioni Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria, Sardegna, Marche e Umbria. Per tutte le altre assunzioni di disoccupati in area Zes l'esonero è pari a 650 euro mensili.
Spimta poi al rispetto dei tempi per i rinnovi contrattuali, rispettando l'autonomia delle parti. In caso di mancato rinnovo entro i primi nove mesi successivi alla scadenza, in assenza di diverse indicazioni contrattuali, scatta l'adeguamento retributivo, a titolo di anticipazione forfettaria, pari al 50% dell'inflazione Ipca (al netto dei prodotti energetici importati). Vale solo per i contratti che scadono dopo l'entrata in vigore della legge di conversione.
In attesa del recepimento della direttiva europea, viene definito l'ambito di applicazione delle misure di contrasto del caporalato digitale, limitandole al momento solo ai ciclofattorini. Per i rider, dunque, si stabilisce l'accesso alla piattaforma mediante un'identità digitale come Spid, Carta di identità elettronica, Carta nazionale dei servizi e il divieto di cessione delle credenziali.
Viene infine limitata ad un anno la durata massima dei tirocini nello stesso gruppo di imprese.
Giampiero Guadagni
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