Enti locali: salari più alti e nuovi diritti

L'Aran e i sindacati hanno firmato l'accordo per il rinnovo del contratto degli enti locali per il 2025-2027. Il contratto che riguarda oltre 403.617 dipendenti di Regioni, enti locali, Camere di Commercio e degli altri enti del comparto. Il contratto è stato siglato anche dalla Cgil, che non aveva sottoscritto l'accordo per la tornata precedente. Gli incrementi - spiega l'Aran - sono destinati agli stipendi tabellari, con effetti su tutti gli istituti collegati, e comprendono l'anticipazione già corrisposta ai sensi della legge di bilancio 2025. A regime, l'incremento medio complessivo è pari a 152 euro lordi mensili per tredici mensilità per il personale dei Comuni e a 141 euro lordi mensili per tredici mensilità per il personale degli altri enti del comparto. Gli arretrati medi ammontano a circa 1.136 euro. A queste risorse si aggiungono quelle specificamente destinate ai Comuni dalla legge di bilancio 2026. Previsto un fondo con una dotazione di 50 milioni di euro per il 2027 e di 100 milioni di euro annui a regime dal 2028. Le risorse sono finalizzate all'incremento del trattamento accessorio, anche nella componente fissa e ricorrente, del personale non dirigenziale dei Comuni. Il contratto introduce, per la prima volta nella contrattazione collettiva delle Funzioni Locali, un titolo interamente dedicato all'intelligenza artificiale. In coerenza con l'impianto già adottato per le Funzioni Centrali, i criteri generali di funzionamento dei sistemi di IA che incidono sul rapporto di lavoro entrano tra le materie di confronto sindacale. Viene regolamentata la figura del social media e digital manager, in attuazione del decreto-legge 25/2025, ed è previsto un meccanismo di copertura economica in caso di vacanza contrattuale. A partire dall'anno successivo alla scadenza, sarà riconosciuta un'anticipazione pari al 30% dell'inflazione Ipca misurata sugli stipendi tabellari, che salirà al 50% dopo sei mesi. Previste poi maggiori flessibilità per la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, con priorità per i soggetti più fragili e per chi svolge un ruolo di cura. Il rinnovo è finanziato con risorse che a regime il primo gennaio 2027 ammontano a circa 989 milioni di euro.
Osserva la segretaria generale della Cisl Fumarola: ”Per la prima volta, il contratto viene firmato mentre il triennio di riferimento è ancora pienamente in corso, un risultato storico reso possibile dalla scelta responsabile della Cisl e della Cisl Fp di sottoscrivere il precedente Ccnl delle Funzioni locali il 23 febbraio 2026, creando le condizioni per aprire immediatamente il negoziato successivo. L'aumento medio complessivo, sommando gli effetti economici dei due contratti, supera i 300 euro lordi mensili a regime, con incrementi che si attestano nel presente contratto intorno ai 150 euro”. La firma, aggiunge Fumarola, ”è il coronamento di una strategia sindacale fondata su autonomia, responsabilità e concretezza, che ha riportato la contrattazione nazionale alla sua naturale vigenza. La Cisl e la Cisl Fp continueranno a vigilare sull'applicazione del contratto e a portare avanti gli impegni assunti con le dichiarazioni congiunte, in particolare per quanto riguarda la valorizzazione del personale educativo e scolastico dei comuni e del personale dei servizi demografici”.
Con la sottoscrizione di questo contratto, sottolinea il segretario generale della Cisl Fp Chierchia, ”È un risultato storico, mai raggiunto prima nel pubblico impiego: in meno di cinque mesi sono stati rinnovati due contratti nazionali. È la conferma che avevamo ragione quando sostenevamo che firmare i contratti significava creare le condizioni per riaprire subito la stagione negoziale successiva, evitando che le lavoratrici e i lavoratori dovessero attendere anni per vedere riconosciuti aumenti salariali e nuovi diritti. È una risposta concreta al recupero del potere d’acquisto che la Cisl Fp ha sempre indicato come priorità assoluta”. Questo contratto ”rafforza i diritti delle persone, amplia gli strumenti di conciliazione tra vita e lavoro, introduce maggiori tutele per chi è affetto da patologie oncologiche, croniche e invalidanti, rafforza la tutela della genitorialità, riconosce nuove flessibilità organizzative e valorizza il personale turnista. Allo stesso tempo apre una prospettiva moderna sulle trasformazioni delle amministrazioni locali, rafforzando il confronto sindacale su organizzazione del lavoro, formazione, innovazione e intelligenza artificiale”. La firma, conclude Chierchia, ”dimostra che la contrattazione è lo strumento più efficace per migliorare il lavoro pubblico. La Cisl Fp continuerà a lavorare nella stessa direzione: salari più alti, nuovi diritti e una contrattazione sempre più tempestiva. È questa la strada per rendere gli enti locali più attrattivi, valorizzare le professionalità e garantire servizi pubblici sempre migliori ai cittadini”.
Da parte sua il ministro per la Pubblica amministrazione Zangrillo osserva: ”Sei anni in sei mesi, per recuperare terreno e dare forza ai territori. Solo sei mesi fa stavamo annunciando il rinnovo del contratto delle Funzioni locali per il triennio scorso. Oggi annunciamo quello del triennio 2025-2027. Ringrazio Aran, le rappresentanze sindacali e tutti i soggetti coinvolti per questo risultato che è straordinario non solo per le tempistiche. Un altro passo concreto verso il nostro obiettivo di valorizzare le Funzioni locali, il vero motore della Pubblica amministrazione sul territorio. Perché investire nelle persone significa offrire servizi sempre migliori ai cittadini”.
Giampiero Guadagni

( 21 luglio 2026 )