La Commissione europea ha deciso di estendere l'ambito di applicazione della clausola nazionale di salvaguardia per la difesa, includendo anche misure che accelerino la transizione e l'uscita dalla dipendenza dai combustibili fossili. Su richiesta di uno Stato membro, fa sapere l’esecutivo UE, l’ambito di applicazione dell'attuale clausola di salvaguardia nazionale per la difesa può essere ampliato. Nell'ambito del limite esistente dell’1,5 per cento del Pil, potrebbe essere applicato un limite annuale dedicato dello 0,3 per cento del Pil specificamente per queste misure di sostegno energetico. Tale limite sarebbe disponibile per il periodo 2026-2028, con un limite cumulativo dello 0,6 per cento del PIL. “Per quei pochi Stati membri che hanno già utilizzato la piena flessibilità prevista dalla clausola di salvaguardia nazionale per aumentare la spesa per la difesa, ciò consentirebbe loro di superare l’1,5 per cento del Pil, previa un'ulteriore valutazione di sostenibilità”, ha affermato il commissario Valdis Dombrovskis. Gli Stati membri, ha spiegato, “devono presentare domanda per la clausola nazionale di salvaguardia” e “quelli che l’hanno già richiesta dovranno estenderne l'ambito di applicazione”. La clausola, ha precisato, “non obbliga a fare nulla, fornisce semplicemente ulteriore flessibilità per fare determinate cose. Di conseguenza esiste la possibilità di richiedere questa estensione della clausola e utilizzare lo spazio fiscale disponibile per le misure energetiche entro i limiti previsti”. È fondamentale, fa notare la Commissione, che tutti gli Stati membri contribuiscano al rafforzamento delle capacità europee di sicurezza e difesa, poiché è “per questo motivo” che la clausola nationale di salvaguardia è stata originariamente concepita. La clausola in sé, però, “non prescrive alcun comportamento, fornisce semplicemente flessibilità”. Dombrovskis ha inoltre chiarito che non ci saranno tagli alle accise. “Non stiamo parlando esclusivamente di investimenti in senso stretto. Parliamo anche di misure che accelerino la transizione lontano dai combustibili fossili”, ha detto. Possono quindi “esserci misure di sostegno alle famiglie, ma non un sostegno ai combustibili fossili”. La flessibilità di bilancio, infatti, “non riguarda l’uso di questi combustibili e la riduzione di accise non mirate, perché è riservata a misure temporanee e mirate, senza che si sostenga la domanda di combustibili fossili, per i quali ci sono choc a livello di offerta e quindi non si può stimolarne ulteriormente la domanda”. E quindi “no”, niente tagli alle tasse sull’energia. “Sono soddisfatto perché la Commissione, impensabile fino a qualche mese fa, ha recepito le nostre proposte, frutto di un lavoro lungo, serio e riservato”, ha reagito il ministro dell’economia e delle finanze, Giancarlo Giorgetti. Nel momento in cui Bruxelles preciserà i limiti di utilizzo “il Mef - ha aggiunto - potrà formulare proposte più mirate a tutela di imprese e famiglie”, in una valutazione che dovrà essere fatta “complessivamente” e dovrà “tener conto anche degli indicatori contenuti nelle raccomandazioni della Commissione che testimoniano lo sforzo e la serietà nella gestione della finanza pubblica italiana”. 
Pierpaolo Arzilla

( 3 giugno 2026 )